西吉縣人民政府

審批-1

建設項目環(huán)境影響評價審批

一般建設項目環(huán)境影響評價審批

113001001

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）第十九條 編制有關開發(fā)利用規(guī)劃，建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，不得開工建設?！痉伞俊吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正）第二十二條第一款 建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。第二十三條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：（一）核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；（三）由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關生態(tài)環(huán)境主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門審批。第二十四條 建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。第二十七條 在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施?！痉伞俊吨腥A人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求?！痉伞俊吨腥A人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第十九條第一款 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。第二款 建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，生態(tài)環(huán)境主管部門 在審批環(huán)境影響評價文件時，應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見?！痉伞俊吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第十七條 建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。【法律】《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2021年）第二十四條 新建、改建、擴建可能產生噪聲污染的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價?！拘姓ㄒ?guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年國務院令第682號修訂）第九條第一款 依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。第十二條第二款 建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當報原審批部門重新審核。原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。

縣級

按照生態(tài)環(huán)境部《關于發(fā)布<生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2019年本）>的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第8號)、寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定（2022年本）》的通知（寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2022〕6號）要求，行使職權。

審批-2

危險廢物經營許可

0113006000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第八十條 第一款 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照國家有關規(guī)定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動?！拘姓ㄒ?guī)】《危險廢物經營許可證管理辦法》（2016年國務院令第666號修訂）第七條 國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。

縣級

危險廢物收集經營許可證。

審批-3

江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批

0116002000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國水法》(2016年修正)第三十四條第二款 在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批?！痉伞俊吨腥A人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第十九條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當符合經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國河道管理條例》(2018年國務院令第698號修改)第三十四條 向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關的同意。

縣級

按照同級環(huán)評審批原則審批在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口。

強制-1

指定有污染治理能力的單位進行治污代履行（代治理、代為處置）

0313001000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第八十五條第一款 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔:（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的；（六）違反國家有關規(guī)定或者標準，向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測的；（八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進行防滲漏監(jiān)測的；（九）未按照規(guī)定采取防護性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。第九十四條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，除依法承擔賠償責任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經有批準權的人民政府批準，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進行處罰。【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第七十九條產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放?！痉伞俊吨腥A人民共和國放射性污染防治法》（2003年）第五十六條 產生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對其產生的放射性固體廢物進行處置的，由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費用由產生放射性固體廢物的單位承擔，可以并處二十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。【行政法規(guī)】《放射性廢物安全管理條例》（2011年國務院令第612號）第三十六條 違反本條例規(guī)定，核設施營運單位、核技術利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應許可證的單位代為貯存或者處置，所需費用由核設施營運單位、核技術利用單位承擔，可以處20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）核設施營運單位未按照規(guī)定，將其產生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產生的其他放射性固體廢物送交處置的；（二）核技術利用單位未按照規(guī)定，將其產生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

縣級

負責對本行政區(qū)域內違反法定情形予以實施。

強制-2

責令污染單位排除妨礙、恢復環(huán)境原狀（責令限期拆除、排除危害）

0313002000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀?！痉伞俊吨腥A人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第八十四條 在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產整治。除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停產整治。未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年）第五十條 違反本法規(guī)定，未編制環(huán)境影響評價文件，或者環(huán)境影響評價文件未經環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自進行建造、運行、生產和使用等活動的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)或者恢復原狀，并處一萬元以上二十萬元以下罰款?！痉伞俊吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正）第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款?！拘姓ㄒ?guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年國務院令第682號修訂）第二十一條建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：（一）建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設；（二）建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經批準或者重新審核同意，擅自開工建設；（三）建設項目環(huán)境影響登記表未依法備案。

縣級

負責對本行政區(qū)域內違反法定情形予以實施。

強制-3

查封、扣押（暫扣）違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物等的設備、場所、交通工具、物品

0313003000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備?！拘姓ㄒ?guī)】《消耗臭氧層物質管理條例》（2018年國務院令第698號修改）第二十六條第一款 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：（五）扣押、查封違法生產、銷售、使用、進出口的消耗臭氧層物質及其生產設備、設施、原料及產品。【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理條例》（2011年國務院令第588號修改）第三十九條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設備、運輸工具和物品；【行政法規(guī)】《危險化學品安全管理條例》（2013年國務院令第645號修改）第七條第一款 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具；

縣級

負責對本行政區(qū)域內違反法定情形予以實施。

檢查-1

建設項目投產后的跟蹤檢查

0613001000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修正）第二十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設單位及其相關責任人員和接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位及其相關人員的法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表予以批準的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責任。

縣級

負責對縣級審批的建設項目和本行政區(qū)域內違反法定情形的跟蹤檢查。

檢查-2

排污單位現場檢查及污染源自動監(jiān)控設施監(jiān)督檢查

0613002000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，為改善環(huán)境，依照有關規(guī)定轉產、搬遷、關閉的，人民政府應當予以支持。第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）

第二十七條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調節(jié)、調度水資源時，應當統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護水體的生態(tài)功能。第二十八條 國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院水行政等部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯合協調機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。第二十九條 國務院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級有關部門根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價，實施流域環(huán)境資源承載能力預警?！痉伞俊吨腥A人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密?！痉伞俊吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第二十六條第一款生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門，在各自職責范圍內有權對從事產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，并提供必要的資料。【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年）第十一條 國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對核設施、鈾（釷）礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查?！痉伞俊吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》（2021年）第二十九條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放噪聲的單位或者場所進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。實施檢查的部門、人員對現場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。檢查人員進行現場檢查，不得少于兩人，并應當主動出示執(zhí)法證件?！拘姓ㄒ?guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（2019年國務院令第709號修改）第四十六條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門應當按照各自職責對生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙?！拘姓ㄒ?guī)】《放射性物品運輸安全管理條例》（2009年國務院令第562號）第四十四條 國務院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責的部門，應當依據各自職責對放射性物品運輸安全實施監(jiān)督檢查。

縣級

負責對縣轄行政區(qū)域內排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者開展監(jiān)督檢查。

檢查-3

對環(huán)境影響評價機構的監(jiān)督檢查

0613003000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2019年修訂）第六十一條 行政機關應當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監(jiān)督責任。行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監(jiān)督檢查記錄。行政機關應當創(chuàng)造條件，實現與被許可人、其他有關行政機關的計算機檔案系統(tǒng)互聯，核查被許可人從事行政許可事項活動情況?！静块T規(guī)章】《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（2019年生態(tài)環(huán)境部令第9號）第十六條 環(huán)境影響報告書（表）編制行為監(jiān)督檢查包括編制規(guī)范性檢查、編制質量檢查以及編制單位和編制人員情況檢查。第十九條 編制單位和編制人員情況檢查包括下列內容：（一）編制單位和編制人員在信用平臺提交的相關情況信息是否真實、準確、完整；（二）編制單位建立和實施環(huán)境影響評價質量控制制度情況；（三）編制單位環(huán)境影響報告書（表）相關檔案管理情況；（四）其他應當檢查的內容。

縣級

負責對縣轄行政區(qū)域內開展環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構開展監(jiān)督檢查。

檢查-4

自然保護區(qū)監(jiān)督檢查

0613004000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》 （2017年國務院令第687號修訂） 第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權對本行政區(qū)域內各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門有權對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

縣級

負責對本行政區(qū)域內各類自然保護區(qū)的監(jiān)督檢查。

檢查-5

環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況的監(jiān)督檢查

0613005000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【行政法規(guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年國務院令第682號修改）第二十條 環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況，進行監(jiān)督檢查。環(huán)境保護行政主管部門應當將建設項目有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開違法者名單。

縣級

負責對本行政區(qū)域內以及縣級審批的建設項目進行監(jiān)督檢查。

檢查-6

對污染源自動監(jiān)控設施現場及自動監(jiān)控系統(tǒng)第三方運行的管理進行督查檢查

0613006000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法》（2012年環(huán)境保護部令第19號）第四條 污染源自動監(jiān)控設施的現場監(jiān)督檢查，由各級環(huán)境保護主管部門或者其委托的行使現場監(jiān)督檢查職責的機構（以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機構）具體負責。省級以下環(huán)境保護主管部門對污染源自動監(jiān)控設施進行監(jiān)督管理和現場監(jiān)督檢查的權限劃分，由省級環(huán)境保護主管部門確定。第十四條 污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查分為例行檢查和重點檢查。監(jiān)督檢查機構應當對污染源自動監(jiān)控設施定期進行例行檢查。對國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施的例行檢查每月至少一次；對其他企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施的例行檢查每季度至少一次。對涉嫌不正常運行、使用污染源自動監(jiān)控設施或者有弄虛作假等違法情況的企業(yè)，監(jiān)督檢查機構應當進行重點檢查。重點檢查可以邀請有關部門和專家參加。實施污染源自動監(jiān)控設施例行檢查或者重點檢查的，可以根據情況，事先通知被檢查單位，也可以不事先通知?！静块T規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法》（2012年環(huán)保部令第19號）【規(guī)范性文件】《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）第二十條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設施運行情況行使以下現場檢查和日常監(jiān)督權：（一）社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設施運營資質證書，是否按照資質證書的規(guī)定，在有效期內從事運行活動；（二）社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務合同，合同有關內容是否符合環(huán)境保護要求并得到落實；（三）運行單位崗位現場操作和管理人員是否經過崗位培訓；（四）運行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設施運行的人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；（五）自動監(jiān)控設施是否按照環(huán)境保護行政主管部門的相關要求聯網，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數據；（六）運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設施正常運行的行為；（七）運行委托單位和運行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

縣級

負責對縣轄行政區(qū)域內污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查。

檢查-7

入河排污口設置監(jiān)督檢查

0616007000

固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局

【部門規(guī)章】《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（2015年水利部令第47號）第二十條第一款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對入河排污口設置情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當如實提供有關文件、證照和資料。

縣級

1.縣級水行政主管部門在職責范圍內實施監(jiān)管。2.按照取水許可管理權限或同級環(huán)評審批原則監(jiān)督在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口。

確認-1

固體廢物申報登記確認

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020 年 4 月第二次修訂）第三十九條第二款 產生工業(yè)固體廢物的單位應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料，以及減少工業(yè)固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關規(guī)定。第七十八條 產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。產生危險廢物的單位已經取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。

縣級

負責本行政區(qū)域內固體廢物申報登記。

確認-2

夜間施工審批

【法律】《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2021年）第四十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應當取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

縣級

夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè), 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的。

獎勵-1

對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予獎勵

0813001000

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵?！痉伞俊吨腥A人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第十一條任何單位和個人都有義務保護水環(huán)境，并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉?？h級以上人民政府及其有關主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵?！痉伞俊吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第十二條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵?！痉伞俊吨腥A人民共和國放射性污染防治法》（2003年）第七條 在放射性污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例》（2019修訂）第七條 任何組織和個人有享受良好環(huán)境的權利和履行保護環(huán)境的義務，有權檢舉、控告違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，有權對環(huán)境保護工作提出意見和建議?？h級以上人民政府對在環(huán)境保護中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。【規(guī)范性文件】《寧夏環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》(寧環(huán)發(fā)〔2014〕183號〕)第三條 任何單位和個人均可對自治區(qū)行政區(qū)域內的環(huán)境違法行為進行舉報（全區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)工作人員及其親屬的舉報不適用本辦法）。第九條 舉報人所舉報企業(yè)多項環(huán)境違法行為的，對舉報人不累計獎勵；同一違法行為被多人舉報的，只對第一有效舉報人進行獎勵；聯合舉報的，獎金平均分配；同時向自治區(qū)、市、縣（區(qū)）舉報的，由自治區(qū)環(huán)境保護廳給予獎勵。舉報案件被查處后，該違法企業(yè)再次出現本辦法所列第五條環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報并獲取相應獎勵。第十條 舉報的情況經查證屬實，符合獎勵條件的，自查證屬實之日起30日內發(fā)放獎金。第十一條 舉報人應當自接到環(huán)保部門領獎通知后30日內,攜帶有效身份證件到自治區(qū)環(huán)境保護廳領取獎金。

縣級

向縣級舉報的情況經查證屬實且符合獎勵條件的。

調解-1

對因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛的調解

【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（2017修正）第九十七條 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

縣級

負責本行政區(qū)域內因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛的調解。

調解-2

對噪聲侵害賠償責任和賠償金額糾紛的調解

【法律】《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2021年）第八十六條受到噪聲侵害的單位和個人，有權要求侵權人依法承擔民事責任。對賠償責任和賠償金額糾紛，可以根據當事人的請求，由相應的負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門、人民調解委員會調解處理。國家鼓勵排放噪聲的單位、個人和公共場所管理者與受到噪聲侵害的單位和個人友好協商，通過調整生產經營時間、施工作業(yè)時間，采取減少振動、降低噪聲措施，支付補償金、異地安置等方式，妥善解決噪聲糾紛。

縣級

負責本行政區(qū)域內噪聲侵害賠償責任和賠償金額糾紛的調解。

調解-3

對土壤污染引起的民事糾紛的調解

【法律】《中華人民共和國土壤污染防治法》（2018年）第九十六條第三款土壤污染引起的民事糾紛，當事人可以向地方人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門申請調解處理，也可以向人民法院提起訴訟。

縣級

負責本行政區(qū)域內土壤污染引起的民事糾紛的調解。

其他-1

中央、自治區(qū)環(huán)保專項資金分配

1013002000

【規(guī)范性文件】《水污染防治資金管理辦法》（財資環(huán)〔2021〕36號）第十一條 省級財政部門接到防治資金預算后，應會同生態(tài)環(huán)境主管部門在30日內分解下達，同時將資金分配結果報財政部、生態(tài)環(huán)境部備案，抄送財政部當地監(jiān)管局。第十三條 地方財政部門負責本地區(qū)防治資金的預算分解下達、組織預算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預算績效管理工作等。地方生態(tài)環(huán)境部門根據職能參與本地區(qū)防治資金分配，負責資金的具體使用管理和監(jiān)督、項目組織實施及預算績效管理具體工作等?！疽?guī)范性文件】《土壤污染防治資金管理辦法》（財資環(huán)〔2022〕28號）第七條 地方財政部門負責本地區(qū)防治資金的預算分解下達、組織預算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預算績效管理等工作。地方生態(tài)環(huán)境部門根據職能參與本地區(qū)防治資金分配，負責資金具體使用、項目組織實施及預算績效具體管理等工作。第十條 接到防治資金正式下達的預算后，各省財政部門應當會同生態(tài)環(huán)境部門在10日內下達已細化明確到具體項目的重點任務資金預算；30日內分解下達其余預算，并將資金分配結果報財政部、生態(tài)環(huán)境部備案，同時抄送財政部當地監(jiān)管局?！疽?guī)范性文件】《大氣污染防治資金管理辦法》（財資環(huán)〔2021〕46號）第十三條 省級財政部門接到防治資金預算后，應會同生態(tài)環(huán)境部門在30日內分解下達，同時將資金分配結果報財政部、生態(tài)環(huán)境部備案，抄送財政部當地監(jiān)管局。

縣級

中央、自治區(qū)環(huán)保專項資金分配。

其他-2

廢棄電器電子產品拆解處理的環(huán)保情況審核

1013004000

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第六十七條第三款拆解、利用、處置廢棄電器電子產品、廢棄機動車船等，應當遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施。【行政法規(guī)】《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（2019國務院令第709號修訂）第二十五條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門 應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對廢棄電器電子產品處理活動的監(jiān)督檢查?！疽?guī)范性文件】《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》（財綜〔2012〕34號）第三十條 環(huán)境保護部和各省（區(qū)、市）環(huán)境保護主管部門應當建立健全基金補貼審核制度，通過數據系統(tǒng)比對、書面核查、實地檢查等方式，加強廢棄電器電子產品拆解處理的環(huán)保核查和數量審核，防止弄虛作假、虛報冒領補貼資金等行為的發(fā)生。【規(guī)范性文件】《關于組織開展廢棄電器電子產品拆解處理情況審核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕110號）三、嚴格審核。各相關環(huán)保部門要依據《廢棄電器電子產品企業(yè)補貼審核指南》，對處理企業(yè)回收和拆解處理廢棄電器電子產品的物流、信息流和資金流進行比對審核，確定拆解處理種類和數量。對處理企業(yè)不能提供材料證明的，或者有關物流、信息流和資金流等信息不一致且不能提供充分合理理由的，不予認可。對危險廢物類拆解產物（如含鉛玻璃、印刷電路板等）的處理情況，不僅要核對委托處理合同，還要核對危險廢物接收單位返還的轉移聯單；無接收單位返還轉移聯單的，不予認可。省級財政部門在職責范圍內，就保障基金使用安全開展相關工作。

縣級

廢棄電器電子產品拆解處理的環(huán)保情況審核。

其他-3

突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案

1013008000

【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）第四十七條第三款 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修正）第八十五條產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（2015年環(huán)境保護部令第34號）第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）第五條 環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

縣級

突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案。