西吉縣人民政府

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一、2023年工作總結(jié)

（一）重點工作開展情況

1.抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好。2023年始終堅持兩個“不撂荒”，立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢，守牢糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推動縣委、縣政府各項產(chǎn)業(yè)扶持政策精準落實。落實糧食和油料總種植面積18.45萬畝，完成率100%。其中，小麥1.26萬畝，籽粒玉米1947畝，馬鈴薯12.19萬畝，雜糧1.7萬畝，油料3.1萬畝。新修高標準農(nóng)田2.07萬畝。發(fā)放馬鈴薯原種224.05萬粒，春覆膜63576卷，保墑種植面積6.36萬畝。發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金83.74萬元，見犢（駒）補母資金50.37萬元，油料補貼465.86萬元，耕地地力補貼673.02萬元，庭院特色養(yǎng)殖業(yè)補貼22.412萬元、特色種植業(yè)補貼32.55萬元。

2.抓幫扶固成效，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。對標“一收入兩不愁三保障”，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、“四查四補”工作，持續(xù)推進兜底保障增效擴面及特殊人群保障，確保脫貧戶及監(jiān)測戶享受政策全覆蓋，全面扎實推進鄉(xiāng)村振興工作。2023年新增識別監(jiān)測戶22戶93人，穩(wěn)定消除風(fēng)險點6戶27人。“雨露計劃”補貼申報808人，向區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)及閩寧協(xié)作幫扶單位組織輸送脫貧勞動力132人，就業(yè)幫扶車間、合作社等帶動脫貧勞動力就近就地就業(yè)80人。以工代賑項目挖掘就業(yè)公益崗位20個，吸納周邊132名低收入人群就業(yè)，實現(xiàn)勞務(wù)增收184.8萬元，受益群眾450戶1800人。穩(wěn)步推進“廁所革命”，對2013年以來建設(shè)完成的衛(wèi)生廁所開展“回頭看”再摸排再整改，共計摸排問題廁所309個，已整改完成66個，剩余243個問題廁所已對接施工單位，并協(xié)調(diào)配合施工方加快整改進度。

3.抓基礎(chǔ)補短板，農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)不斷提升。全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神，堅決對標習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”行動，重點整治“房前屋后、院內(nèi)院外”環(huán)境，加大村莊綠化美化建設(shè)、河道溝渠清理、村組巷道清潔力度，大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、“廁所革命”、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務(wù)，整體提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，建立保潔、管理、獎懲、評比等長效機制，全領(lǐng)域提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，有效改善人居環(huán)境品質(zhì)。截至目前，全鄉(xiāng)共出動勞動力16500人（次）；出動機械車輛192臺（次）；共清理農(nóng)村生活垃圾2420余噸；清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1050余噸；清理農(nóng)田殘膜508余噸；建筑垃圾110余噸。整治“月百戶”400戶，打造人居環(huán)境整治示范村1個（甘井村），接待觀摩學(xué)習(xí)、游覽參觀人數(shù)達5000余人次；充分發(fā)揮“積分制”作用，激勵群眾主動參與，共創(chuàng)建美麗庭院2738戶，精品庭院630戶，鼓勵建設(shè)小菜園、小花園，以“庭院美”助推“鄉(xiāng)村美”，切實發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，持續(xù)改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推動“美麗庭院”創(chuàng)建提質(zhì)擴面、提檔升級。結(jié)合開展生態(tài)環(huán)保問題“大起底、大核查”行動，聚焦中央、區(qū)市縣環(huán)保督察問題反饋整改“回頭看”，我鄉(xiāng)扎實有效、精準有力、全面開展生態(tài)環(huán)境保護類問題大排查、大摸底工作。截至目前，共排摸出5個問題，已全面完成整改銷號，著力鞏固全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改成效。深入落實“河湖長制”，全面實行河道管理養(yǎng)護網(wǎng)格化，鄉(xiāng)級巡河任務(wù)完成率97%、村級巡河任務(wù)完成率61.5%。深入推行“林長制”，落實新增造林空間，發(fā)放2000-2006年退耕還生態(tài)林2023年度森林撫育補助資金160.42萬元；其中中央森林撫育補助資金104.60萬元，自治區(qū)森林撫育補助資金55.82萬元。

4.抓民生辦實事，為民服務(wù)保障持續(xù)發(fā)力。按照“保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體思路，著力鑄牢社會救助“共同體”，切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助，努力把民生實事辦到群眾心坎上，做好困難群眾的“貼心人”。2023年以來，全鄉(xiāng)為困難群眾共發(fā)放臨時救助179.82萬元，救助幫困770人次。全年完成危房改造農(nóng)戶2戶、抗震宜居農(nóng)房改造農(nóng)戶15戶，累計完成抗震宜居農(nóng)房改造19戶，完成兌付資金9戶18萬元?！拌F桿莊稼?！眳⒈?003人。完成養(yǎng)老認證360人，辦理60歲養(yǎng)老887人，喪葬費60人，養(yǎng)老保險新參保18人，因死亡暫停發(fā)放養(yǎng)老金70人。發(fā)放殘疾人生活補貼71.51萬元，護理補貼95.24萬元。發(fā)放孤兒津貼38.9萬元。發(fā)放特困供養(yǎng)資金24.89萬元。發(fā)放高齡津貼103.98萬元。低保擴圍707人，發(fā)放低保金145.69萬元。發(fā)放退役軍人優(yōu)待金4.71萬元。全力做好醫(yī)療保障衛(wèi)生服務(wù)工作，完成參保人員繳費24812人，督促特殊人員醫(yī)保繳費86人，新生兒醫(yī)療參保繳費123人；為全鄉(xiāng)9戶獨生子女戶發(fā)放獎扶資金4000元，享受60歲獎扶28人發(fā)放資金3.36萬元，為純女戶發(fā)放少生快富獎勵扶助資金2.65萬元，為53戶少生快富提前獎勵扶助資金6.24萬元；完成孕前健康檢查100對；辦理生育服務(wù)單85人；申報完成育兒補貼對象24對。充分發(fā)揮全鄉(xiāng)21個新時代文明實踐站的作用，圍繞黨的方針政策、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生醫(yī)療、法治宣傳等方面，聚焦“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“勞動節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日開展各類活動，讓群眾在娛樂中凝聚團結(jié)力量，不斷豐富群眾精神文明生活。

5.抓作風(fēng)增效能，政府自身建設(shè)扎實推進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神。堅持理論學(xué)習(xí)制度化、研討交流常態(tài)化，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深化機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，長效開展“從嚴加強干部監(jiān)督管理 切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”專項整治，堅持向慢作為、不作為、亂作為者“開刀亮劍”。深入推進法治政府建設(shè)工作，自覺接受鄉(xiāng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾社會監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議2件，辦復(fù)率均達100%，滿意率達到100%。加大網(wǎng)上訴求辦理力度，受理12345平臺信訪訴求236件、網(wǎng)民留言11件、領(lǐng)導(dǎo)信箱3件、寧夏信訪業(yè)務(wù)智能輔助平臺4件、來鄉(xiāng)信訪11件、縣信訪局轉(zhuǎn)辦7件、自治區(qū)黨委巡視組信箱9件、縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦輿情反映事項6件、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺2件、政府網(wǎng)站2件，群眾合理訴求得到積極回應(yīng)。

（二）重點項目落實情況

2023年以來，始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不留遺憾搞建設(shè)的長遠眼光，全力以赴抓項目謀劃、抓項目前期、抓項目開工，推動重點項目“早落地、早開工、早見效”。2023年下達我鄉(xiāng)固定投資任務(wù)4000萬元，完成固定投資7660萬元，完成率194.7%。政府建設(shè)項目總投資2595萬元，其中以工代賑項目520萬元。一般財政預(yù)算收入1283.87萬元，同比下降1.04%。

截至目前，已建設(shè)完成西吉縣新營鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目、新營鄉(xiāng)甘井村馬鈴薯拱棚建設(shè)項目、新營鄉(xiāng)長義山村村組巷道建設(shè)項目、新營鄉(xiāng)甘井村2023年環(huán)境整治項目、西吉縣S103線新營鄉(xiāng)段配套基礎(chǔ)設(shè)施2023年以工代賑項目、車路灣安置點基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目、西吉縣葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程項目、新營鄉(xiāng)甘井村特色民俗及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、甘井村高標準農(nóng)田建設(shè)項目、蒿子灣村小流域治理建設(shè)項目10個。新營鄉(xiāng)甘井村大飛機特色農(nóng)產(chǎn)品加工預(yù)制菜建設(shè)項目、新營鄉(xiāng)甘井村、紅莊村2023年鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目、新營鄉(xiāng)甘井村宜居宜業(yè)和美新村道路硬化項目已開工建設(shè)，待完工驗收。完成農(nóng)村公路修繕96公里，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善。

（三）亮點創(chuàng)新工作情況

1.聚焦農(nóng)村黨建“四項行動”，夯實基層組織堡壘。選優(yōu)配強干部隊伍。全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持抓基層打基礎(chǔ)，切實推動基層組織建設(shè)取得扎實成效。2023年，共調(diào)整村“兩委”班子成員24名，大專以上學(xué)歷15人，35歲以下9人，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；開展各類培訓(xùn)15場次共培訓(xùn)村干部105名、駐村干部53名、后備干部63名，切實強化干部隊伍建設(shè)，著力提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)能力。夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。聚焦問題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，切實推進軟弱渙散黨組織整頓提升工作常態(tài)化、長效化。研究制定了廟兒岔村軟弱渙散基層黨組織整頓清單、臺賬和方案，明確時效和責(zé)任，細化任務(wù)和措施；堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，大力加強村級“兩委”班子建設(shè)，選優(yōu)配強廟兒岔村黨支部書記1名，高質(zhì)量儲備村級后備力量3名，切實發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用；聚焦能力提升，建立強村幫帶弱村關(guān)系，搭建10對導(dǎo)師幫帶關(guān)系，由堿灘村結(jié)合自身優(yōu)勢，重點圍繞鄉(xiāng)村治理、基層黨建、集體經(jīng)濟發(fā)展等對廟兒岔村一一開展幫扶幫帶。激發(fā)黨組織的生機活力。堅持把加強黨員教育管理作為提升黨建工作水平的重要手段，聚焦凝心鑄魂、精準施教、實踐鍛煉，持續(xù)深化拓展黨員管理教育“深度”“精度”和“實度”。全年共培養(yǎng)入黨積極分子48名，接受發(fā)展對象8名、預(yù)備黨員14名、轉(zhuǎn)正黨員19名。開展入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員培訓(xùn)班3期，56名入黨積極分子和發(fā)展對象順利結(jié)業(yè)。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨建制度，督促包片領(lǐng)導(dǎo)到村開展講黨課38次，督導(dǎo)檢查黨建工作20次、拆除冗余制度牌子312塊，為793名黨員開展“政治生日”活動12次，成立西吉縣第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校，開展2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達到140余人次。壯大村級集體經(jīng)濟。按照“黨建引領(lǐng)+新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”模式，示范推廣上岔村、紅莊村等“三統(tǒng)三分”土地集約化經(jīng)營發(fā)展模式，鼓勵采取資源開發(fā)、入股合作等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。依托聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，因村制宜，因村施策，先后投入壯大村集體經(jīng)濟資金2372.711萬元，按照“飛地經(jīng)濟”發(fā)展需求，打破村域邊界，盤活資源資產(chǎn)，以“支部聯(lián)建、資源聯(lián)享、事務(wù)聯(lián)議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、利益聯(lián)結(jié)”模式，抓住鄉(xiāng)村規(guī)劃、集體經(jīng)濟、基層治理三大關(guān)鍵，推動甘井、陳陽川、車路灣、腰巴莊、甘溝形成“五村聯(lián)動、權(quán)責(zé)一致、高效推進”的運行機制和“集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)力、大抓產(chǎn)業(yè)”的工作格局，進一步培育壯大村集體產(chǎn)業(yè)。截至目前，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益560.43萬元。其中，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益達到5萬元--10萬元的村16個；10萬元--50萬元的村2個。

2.聚焦特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)質(zhì)效提升。牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，抓緊抓實“五特”產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)提檔升級。發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。全鄉(xiāng)堅持種養(yǎng)結(jié)合，種養(yǎng)循環(huán)的發(fā)展模式，鼓勵群眾發(fā)展肉牛、肉羊、生豬養(yǎng)殖，培育肉羊養(yǎng)殖示范村1個（石峴村），培育生豬養(yǎng)殖示范村1個（洞子溝村），全年牛存欄1.1萬頭、羊存欄3.5萬只，生豬1.8萬頭。壯大馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)的“三品一標”要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實優(yōu)惠政策，加大扶持力度，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)體系趨于完善。全鄉(xiāng)建成700噸以上馬鈴薯通風(fēng)庫29座，百噸級以上馬鈴薯貯藏窖1000余座，馬鈴薯淀粉粉條加工作坊10多家。嚴格執(zhí)行馬鈴薯種薯繁育技術(shù)標準，支持企業(yè)（合作社）集中連片建設(shè)種薯繁育基地，加快推進品種培優(yōu)和品質(zhì)提升。建設(shè)馬鈴薯原種繁育基地20個,繁育原種7000噸以上；建立千畝以上一級種薯繁育基地27個，生產(chǎn)一級種3萬噸以上。擴大冷涼蔬菜種植規(guī)模。緊緊依托獨特的高海拔區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，挖掘資源稟賦，以黨建為引領(lǐng)，按照綠色、有機、無公害的發(fā)展理念，堅持推廣引水上山、覆膜壓砂、膜下滴灌節(jié)水、水肥一體化等技術(shù)，走出了“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的抱團發(fā)展模式。通過進一步擴規(guī)模、提品質(zhì)、強營銷、增效益，帶動種植蔬菜20000余畝，其中高山冷涼蔬菜種植9900余畝，主要分布在紅莊村、上岔村、甘井村，以種植蘿卜、南瓜、彩椒為主。完成黑城河、陳陽川、新營村、堿灘等村蔬菜規(guī)模化種植10000余畝，主要以芹菜、包菜、白菜為主。與西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂校地合作框架協(xié)議，示范引進金色寶塔、松花花椰菜、紫色寶塔、接球茴香、根芹、紫白菜、紅菊苣、黃色花菜、紫色花菜、貝貝南瓜、蜜薯等11個蔬菜新品種，繁育試驗品種種苗8.4萬余株，切實推動新營鄉(xiāng)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。助推鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足地域優(yōu)勢、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，深入挖掘甘井、二府營、洞子溝等文旅資源，以點帶面、輻射全鄉(xiāng)，整體推進美麗宜居村莊建設(shè)。聚焦“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”新業(yè)態(tài)，依托“企業(yè)+村集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的紅色旅游發(fā)展模式，著力實施甘井村文化旅游項目，打造甘井村、紅莊村2個鄉(xiāng)村振興示范村。修建棧道700米、景觀亭2座、休憩平臺2個、護欄等，配套建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚173座，打造“太空艙”民宿6間、農(nóng)家樂1家，充分挖掘特色民俗文化，進一步鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化全面振興。

3.聚焦新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化基層治理效能。扎實推進“1133”工作機制運行。充分發(fā)揮基層治理功能型黨支部作用和鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會作用，積極探索“楓橋經(jīng)驗”本土化實踐，持續(xù)深化新營鄉(xiāng)“1+2+X”聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格落實基層治理多功能黨支部“周碰頭、月研判、季考核”工作制度，統(tǒng)籌融合“兩所一庭”、法律明白人及社會熱心人士等，抓住婚姻家庭、民族宗教、宅基地、土地確權(quán)等12個重點領(lǐng)域，結(jié)合“四位一體”多元解紛機制，對照鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格，對各類矛盾糾紛進行全面摸排。截至目前，成功化解婚姻糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛、經(jīng)濟糾紛、買賣糾紛、土地糾紛、借貸糾紛等各類矛盾糾紛186起，化解成功185件，轉(zhuǎn)辦1件（上岔村沙場矛盾糾紛），化解成功率達99%以上。深化“八五”普法工程。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、考法、述法“五法并舉”機制。按照“誰普法、誰主管”的要求，扎實開展普法宣傳教育，不斷提高執(zhí)法人員和群眾法治素養(yǎng)，持之以恒錘煉法治鄉(xiāng)村普法隊伍建設(shè)。截至目前，全鄉(xiāng)共有“法律明白人”273名，打造了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。利用“4·15國家安全教育日、6·5世界環(huán)境日、6·26國際禁毒日及6月安全生產(chǎn)月”等重要時間點開展普法宣傳、電信網(wǎng)絡(luò)“反詐騙”宣傳、養(yǎng)老詐騙宣傳等活動，發(fā)放宣傳資料、禮品共計1000余份，開展“美好生活 民法典相伴”法律講座、法律顧問進村解答和法律咨詢100余次。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。扎實開展“平安新營”創(chuàng)建，組建新營鄉(xiāng)“月亮山衛(wèi)士”巡邏隊，構(gòu)建了一支維護社會穩(wěn)定、服務(wù)群眾的政法綜治隊伍，切實加強村級治安巡邏，人民群眾安全感大幅提升，廣大群眾遵法守法、依法辦事、依法維權(quán)意識明顯增強，初步形成了全民崇法善治的濃厚氛圍。把掃黑除惡工作作為重中之重，做到了宣傳動員全覆蓋、線索排摸全覆蓋、打擊領(lǐng)域全覆蓋,共開展宣講50余次，發(fā)放宣傳彩頁15000余份。建立健全重點特殊人員管理臺賬，落實“一人一策”、“一案一冊”，實行定期排查和日常監(jiān)管，通過服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度降低治安安全隱患，現(xiàn)有重點信訪人員2人、涉政人員3人、精神障礙者12人、刑滿釋放（幫教安置）人員80人、吸毒人員11人。

二、2024年工作謀劃

（一）重點工作謀劃

1.聚焦特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。一是夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，力爭實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目4萬畝；配齊甘井村、陳陽川村日光溫室基礎(chǔ)設(shè)施，全方位夯實糧食安全根基。二是發(fā)展特色種養(yǎng)。持續(xù)擴大養(yǎng)殖示范村養(yǎng)殖規(guī)模，改良養(yǎng)殖品種，提高肉牛、生豬養(yǎng)殖水平，著力實現(xiàn)肉牛存欄達到11500頭，羊存欄36000只，生豬存欄19000頭。持續(xù)擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，在黑城河村、陳陽川村連片區(qū)域搭建設(shè)施大棚70座，推廣種植特色蔬菜、馬鈴薯等。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。依托“飛地經(jīng)濟”項目，堅持“資源共享、注重實效、合作共贏”的原則，有效統(tǒng)籌車路灣、腰巴莊、甘溝3個村項目資金，充分利用甘井、陳陽川2個村土地、水等資源優(yōu)勢，打破村域邊界，盤活資源資產(chǎn)，集約打造設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，助力村級集體經(jīng)濟“提擋加速”。力爭年內(nèi)經(jīng)營性收益6萬元以上的行政村實現(xiàn)全覆蓋，年經(jīng)營性收益10萬元以上的行政村達到50%以上，年內(nèi)村集體經(jīng)濟收入突破50萬元的村達到2個。

2.兜實兜牢返貧防線，鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，落實落細防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)強化政策、責(zé)任、工作落實，常態(tài)化開展“八必訪”、“四查四補”、入戶摸排工作，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。鞏固完善“兩不愁三保障”和飲水安全保障摸底排查、監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)管理、動態(tài)清零四項機制，不斷強化信息篩查比對，壓緊壓實幫扶責(zé)任。借助幫扶車間、中（?。┬秃献魃绲瘸墒飚a(chǎn)業(yè)，充分挖掘靈活就業(yè)崗位，創(chuàng)造新的收入增長點；嚴格落實到戶項目等政策，進一步加快項目驗收、資金兌付進度，激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性；積極鼓勵有意愿和能力的村民參加種植養(yǎng)殖及其他專業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)意向，提升能力水平，嚴防返貧現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)補齊弱項短板，保持政策強度不下降，全力帶動脫貧群眾致富增收。

3.打造鄉(xiāng)村生態(tài)福地，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照生態(tài)宜居的要求，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興。一是深入開展道路交通秩序整治活動，全力整治街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商鋪占道經(jīng)營行為，進一步規(guī)范街道轄區(qū)內(nèi)非機動車輛停放秩序，積極營造安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。二是打造美麗宜居鄉(xiāng)村，堅持以“月百戶”行動為抓手，嚴格落實網(wǎng)格化管理制度，大力實施“村莊清潔行動”，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展，持續(xù)發(fā)展庭院經(jīng)濟，厚植莊園底色。統(tǒng)籌推進生態(tài)治理，嚴格落實河長制，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理。

4.聚力基層組織引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村振興的動力引擎。持續(xù)鞏固主題教育成果，深化“基層黨建全面提升年”行動，創(chuàng)建基層黨建品牌，深入實施基層黨建“六項行動”和農(nóng)村黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，扎實推進“導(dǎo)師幫帶制”工作，積極培育創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興樣板村黨組織。堅定不移強化黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強村“兩委”班子，力爭2024年創(chuàng)建五星級黨支部1個、四星級黨支部6個，三星級14個，從致富能手、帶頭人中培養(yǎng)后備干部6人，培養(yǎng)致富帶頭人8人。加強村黨支部對村干部隊伍及保潔員、護林員等人員的教育管理，強化思想政治教育，持續(xù)強化鄉(xiāng)村振興的基層力量。

5.樹牢安全發(fā)展理念，守牢安全生產(chǎn)紅線底線。提升平安“防控力”。按照平安建設(shè)工作總體部署，積極開展安全穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查處理工作，堅決扛起維護國家安全、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任，著力建設(shè)平安新營。安全生產(chǎn)常抓不懈。堅持“防風(fēng)險、除隱患、保安全”工作思路，全面落實網(wǎng)格組長負責(zé)制，細化網(wǎng)格管理，進一步強化各項責(zé)任。扎實開展安全生產(chǎn)、消防、道路交通、燃氣等各領(lǐng)域安全隱患排查整治，做到在問題整改上常抓不懈，在宣傳教育上深抓實抓，在隊伍能力提升和制度建設(shè)上緊抓細抓，通過安全知識宣講、開展應(yīng)急演練、集中宣傳、舉辦培訓(xùn)班等方式提升隊伍專業(yè)化水平，提高群眾安全知識和安全防范及應(yīng)急能力，以督查檢查倒逼“三方”責(zé)任壓實，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。風(fēng)險隱患防患未然。落實基層治理“1133”工作機制，充分發(fā)揮功能型黨組織作用，嚴格實行“一事一策、一人一策”，堅持定期對各類矛盾糾紛進行研判分析，堅持抓早、抓小、抓苗頭，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定；持續(xù)完善社會治安聯(lián)防聯(lián)控機制，動員全民參與到平安建設(shè)工作中來，強化預(yù)防與管理措施相結(jié)合，抓實“四防”建設(shè)，發(fā)揮人防、物防、技防聯(lián)動作用，助力平安建設(shè)提檔升級，進一步加大法治宣傳力度、強化隱患排查力度、提升研判化解力度、落實跟蹤回訪機制，從源頭防止各類問題隱患激化升級，全力營造和諧安定的社會環(huán)境。

（二）重點項目謀劃

結(jié)合鄉(xiāng)情實際，進一步加大招商引資力度，精準對標謀項目、主動對接爭項目、優(yōu)化環(huán)境引項目，積極動員外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

1.持續(xù)擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。著力打造甘井村產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)蔬菜和馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地，統(tǒng)籌甘井村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施拱棚，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云控制中心、特色采摘園、房車營地、垂釣中心等。改造提升馬鈴薯市場，配套建設(shè)馬鈴薯貯藏窖32座、冷庫1座，硬化地面12284平方米，以及地中衡、監(jiān)控等配套設(shè)施。在蒿子灣村打造1500畝馬鈴薯特色種植基地，配套建設(shè)引水上山管道、生產(chǎn)道路、供電等設(shè)施。在陳陽川村建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚300座，配套鋪設(shè)生產(chǎn)道路、給水管道和供電線路，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。

2.深入推進以工代賑項目配套設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃在紅莊村新建現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖棚2座2800平方米以及配套給排水、路及電氣等設(shè)施。打造甘井村美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，修整影響村容村貌和存在塌陷安全隱患的土坡坎2795.44平方米，護坡1246.56平方米；破損墻面維修3664.8平方米；水泥磚鋪巷道4886平方米；零星混凝土硬化地面1182.7平方米；停車場鋪砌3842平方米；水沖公廁1座60平方米；混凝土硬化巷道5670.25平方米，游步道1236.06平方米，道牙3216.4米；排水明渠717.2米。進一步提升特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建6座日光溫室4392平方米，配套砂礫生產(chǎn)道路678平方米，供水管道De63pe管180米，箱變1臺。加大村莊綠化美化及庭院經(jīng)濟發(fā)展，栽植紅梅杏716株，花椒860株，山楂622株，云杉714株，高干金葉榆624株，移栽大柳樹68株，種植灌木花卉4226.26平方米。

3.鞏固提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)效。扎實推進新營鄉(xiāng)大沙河村2024年基礎(chǔ)設(shè)施配套以工代賑示范項目，硬化巷道村組7.5公里，22500平方米；排水明渠1142米，土坡坎維修7680平方米；護坡4860平方米；拆除清運垃圾2480立方米等。計劃對腰巴莊、堿灘、紅莊、玉皇溝等村70公里破舊村組道路村道進行翻修造面、改造提升。

4.聚力推動民生項目建設(shè)升溫。在新營鄉(xiāng)建設(shè)綜合體育館1座1850平方米，并配套完善水電等基礎(chǔ)設(shè)施。實施S103線路新營段沿線綠化建設(shè)項目，平整綠化地面24740平方米；栽植云杉2732株，紫葉李1984株，高桿金葉榆1746株，西府海棠1926株，金葉復(fù)葉槭2246株，丁香6942墩，四季玫瑰7422墩，籽種格桑花2422平方米。