西吉縣人民政府

2023年,縣發(fā)展改革局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,按照《西吉縣法治政府建設(shè)任務(wù)清單(2022-2025年)》安排,全力推進任務(wù)落實,法治政府建設(shè)工作取得新成效。

一、持續(xù)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想上下功夫

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)工作的首要任務(wù),嚴格落實“第一議題”和會前學(xué)法制度,印發(fā)《2023年度縣發(fā)展改革局黨組會議會前學(xué)法安排》,局黨組會議安排學(xué)法14次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)法4次、干部職工集體學(xué)習(xí)會議安排學(xué)法16次,開展習(xí)近平法治思想宣講1次,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚法治精神,依法、科學(xué)、高效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力,推動新時代發(fā)改工作再上新臺階。局主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單內(nèi)容,常態(tài)化推進《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等學(xué)習(xí),組織24名工作人員參加全區(qū)“貫徹全會精神 提升法治能力”法律知識考試,通過率100%,教育引導(dǎo)干部職工自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二、持續(xù)在提升依法行政質(zhì)效上下功夫

深入貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》和全縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,組織各相關(guān)部門(單位)完成2022年度全區(qū)營商環(huán)境第三方測評反饋問題整改,按時完成2023年度全區(qū)營商環(huán)境第三方測評數(shù)據(jù)填報;立足部門職能,為全縣2022年新增首次入規(guī)上限8家企業(yè)爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金80萬元,助力企業(yè)平穩(wěn)運營。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,會同縣市場監(jiān)管局、財政局、商務(wù)工業(yè)信息化局等部門(單位)深入開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施專項清理,建立《加快融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動方案》重點任務(wù)工作臺賬,切實為全縣各類市場主體創(chuàng)造公平有序的營商環(huán)境。嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),開展各類行政執(zhí)法10次,其中,行政處罰2次(均為警告)、行政檢查8次,通過“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查2次,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺執(zhí)法行為錄入覆蓋率達到100%。嚴格落實法律顧問制度,繼續(xù)聘請法律顧問1名,在協(xié)議簽訂、政策制定、法律糾紛等決策中多次聽取法律顧問意見建議。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織3名工作人員參加執(zhí)法資格考試并取得執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員參加了全縣2023年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。

三、持續(xù)在完善依法行政制度上下功夫

依法依規(guī)開展價格認定工作,受理并辦結(jié)涉案資產(chǎn)價格認定53件,在全區(qū)率先創(chuàng)新打通價格認定案件線上辦理通道,實現(xiàn)了價格認定案件辦理“最多跑一次,可以零次跑”的目標。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,扎實開展民生領(lǐng)域價格成本監(jiān)審,依法依程序完成全縣供暖價格、城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)居民、非居民供水價格成本監(jiān)審,實行“三重一大”問題黨組會議集體研究決定。持續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過“西吉發(fā)改”微信公眾號及時發(fā)布市場價格等各類業(yè)務(wù)和便民信息,依法在縣人民政府網(wǎng)站上公開相關(guān)信息,方便企業(yè)和群眾查詢。

四、持續(xù)在推進普法宣傳教育上下功夫

落實工作人員學(xué)法制度,制定《西吉縣發(fā)展和改革局國家工作人員學(xué)法用法考法工作細則》,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、干部職工集體學(xué)習(xí)會議等方式,組織干部職工認真學(xué)習(xí)憲法、民法典相關(guān)章節(jié),不斷提升工作人員法治素養(yǎng)。突出抓好執(zhí)法人員學(xué)習(xí),督促執(zhí)法人員充分利用“學(xué)習(xí)強國”APP、寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,結(jié)合行政執(zhí)法證申領(lǐng),組織線上學(xué)法考法,進一步提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。扎實推進普法責(zé)任制落實,立足部門職能,建立2023年度普法責(zé)任“四清單一辦法”,強化以憲法為主的法治宣傳教育,推進以案釋法,在“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周等關(guān)鍵節(jié)點,廣泛宣傳《政府投資條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《糧食流通管理條例》《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進條例》等法規(guī),同時,充分發(fā)揮新媒體宣傳作用,通過“西吉發(fā)改”微信訂閱號,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)法治宣傳小視頻,同步開展線上法治宣傳,擴大社會宣傳面。

一年來,縣發(fā)展改革局法治政府建設(shè)工作有進展有成效,但還存在一些不足和短板。主要是干部職工法治素質(zhì)還需進一步提升,依法行政的能力有待加強;法治宣傳教育形式單一,普法成效不明顯。

2024年,縣發(fā)展改革局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,立足部門工作職責(zé),統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實縣委、縣政府工作部署,將法治政府建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,推動互促共進。二是推進依法行政,嚴格落實權(quán)責(zé)清單制度和重大行政決策程序規(guī)定,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是加強法治宣傳,落實會前學(xué)法和“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新普法宣傳形式,強化工作人員和群眾遇事找法、解決問題靠法意識。