西吉縣人民政府

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》承上啟下的攻堅之年，是“八五”普法規(guī)劃實施的中期之年。西吉縣審計局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)審計法治建設(shè)，強(qiáng)化審計監(jiān)督，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，自覺遵守“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求在審計實踐工作中落實、落細(xì)，全面推進(jìn)依法審計實踐與審計法治建設(shè)緊密結(jié)合，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，助力法治建設(shè)再上新臺階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，認(rèn)真落實區(qū)黨委十三屆六次全會部署，堅決擁護(hù)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，把法治建設(shè)放在審計事業(yè)發(fā)展全局中謀劃，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的審計機(jī)關(guān)，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動法治政府建設(shè)走深走實

為切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局堅持“一手抓審計、一手抓法治”的方針，把依法審計工作作為審計機(jī)關(guān)實行和堅持依法治縣的具體體現(xiàn)，作為實現(xiàn)審計工作法治化、制度化、規(guī)范化的關(guān)鍵。西吉縣審計局高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法治審計機(jī)關(guān)建設(shè)各個方面，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重大決策部署。局黨組對依法行政工作落實高度重視，為切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長、分管局長為副組長、法治政府工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足，研究解決存在的問題。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部例會的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保了依法審計工作有序開展。

（三）堅持依法行政，穩(wěn)步建設(shè)法治審計機(jī)關(guān)

一是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。健全依法決策機(jī)制，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。二是規(guī)范審計程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》的規(guī)定，實行審計組審核、業(yè)務(wù)牽頭部門復(fù)核、法規(guī)審理室審理、局務(wù)會議審定的四級審計項目質(zhì)量控制。所有審計事項的審計處理、處罰都經(jīng)過審計工作業(yè)務(wù)會議集體討論決定。

（四）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職能

2023年，我局認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和區(qū)審計廳工作部署，注重推動縣委、縣政府重大政策措施貫徹落實，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目上推進(jìn)審計監(jiān)督全面覆蓋，更加有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。切實做好審計整改的指導(dǎo)和督辦工作，提高審計整改質(zhì)效，做好審計“后半篇文章”，確保發(fā)揮審計監(jiān)督職能，維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威。2018年以來，各類專項審計反饋西吉縣需整改問題176個，已完成整改161個，分階段整改5個，持續(xù)整改問題10個。我局深入開展審計整改“清倉見底”工作專項行動及審計查出問題集中攻堅整改行動，縣委審計辦第一時間制定工作方案、成立工作專班，對審計整改工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)，將審計報告反映問題按責(zé)任單位逐一切分，逐項分解到各相關(guān)部門（單位），實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，下發(fā)督辦函41份，提出針對性審計建議43條，召開審計整改推進(jìn)會2次，成立3個督察小組對21個被審計單位審計查出問題問題整改情況現(xiàn)場督察1次，2023年完成問題整改86個。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，依法規(guī)范行使審計權(quán)力

堅持公開透明的“陽光審計”，自覺接受全方位監(jiān)督。一是強(qiáng)化自身監(jiān)督。認(rèn)真落實常態(tài)化檢查機(jī)制，對審計項目的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量提升。二是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大常委會報告工作制度，研究處理人大常委會對審計工作提出的有關(guān)意見建議，及時辦理人大代表和政協(xié)委員關(guān)于審計工作的相關(guān)提案。三是自覺接受社會監(jiān)督。緊密結(jié)合審計工作實際，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，向社會公布辦公電話及通訊地址，并通過西吉縣人民政府政務(wù)公開網(wǎng)站在線主動公開工作動態(tài)、審計報告及整改情況報告等，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲嬓畔⒐_，強(qiáng)化政務(wù)公開管理，不斷提升審計工作公信力和透明度。

（六）開展法治宣傳，營造良好法治社會環(huán)境

一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。將普法與審計工作密切結(jié)合，組織開展面向社會公眾的普法活動，廣泛宣傳審計政策和法律法規(guī)，通過發(fā)放傳單、現(xiàn)場解答、微信公眾號發(fā)布等形式宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳效果。二是聚焦法治工作隊伍建設(shè)。扎實開展憲法學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，多措并舉學(xué)習(xí)新修訂的審計法，堅持把政治理論和憲法學(xué)習(xí)作為提高審計人員素質(zhì)的重要任務(wù)，促進(jìn)審計人員自覺把法治精神貫穿于審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)。三是落實“邊審計邊普法”。通過審計進(jìn)點(diǎn)會、審計報告征求意見、審計整改檢查等節(jié)點(diǎn)，向被審計對象宣講審計政策及相關(guān)法律法規(guī)，做到審計工作開展到哪里，普法工作就跟進(jìn)到哪里，有效推動法治宣傳與依法審計有機(jī)融合。

二、存在的不足和原因

2023年，西吉縣審計局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但我們也深刻地認(rèn)識到仍存在普法宣傳方式形式單一的問題，單位的普法宣傳形式多數(shù)還是以發(fā)放宣傳單和微信公眾號為主，不能開展多樣化的普法宣傳形式，宣傳形式和載體需進(jìn)一步豐富。

三、下一步工作計劃

2024年，西吉縣審計局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神，始終堅持把習(xí)近平法治思想貫穿于審計工作全過程，始終堅持依法審計，聚焦主責(zé)主業(yè)，做好“經(jīng)濟(jì)體檢”，運(yùn)用法治思想和法治方式積極促進(jìn)審計工作，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為審計之本。把習(xí)近平法治思想作為審計工作的行動指南，深入學(xué)習(xí)新修訂審計法，貫徹落實縣委、縣政府及縣委審計委員會對審計工作的各項決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在審計工作各方面全過程。

二是切實提高審計質(zhì)量。堅持依法審計、實事求是，全面梳理優(yōu)化審計運(yùn)行機(jī)制和工作流程，以更加嚴(yán)實的工作作風(fēng)保質(zhì)保量完成好審計任務(wù)，同時拓寬干部學(xué)法渠道，不斷強(qiáng)化干部隊伍法治素養(yǎng)和綜合能力，為審計事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)普法宣傳教育。貫徹落實《西吉縣法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》，持續(xù)推進(jìn)審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)審計“以案釋法”工作，探索創(chuàng)新審計普法形式，進(jìn)一步加大面對社會公眾的法治宣傳力度，不斷創(chuàng)新法治宣傳形式。