西吉縣人民政府

2023年，是“八五”普法承上啟下之年，更是法治政府建設“爭主動、固基礎、強弱項、補短板”的一年。西吉縣文化旅游廣電局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想和區(qū)、市、縣黨委、政府關于法治政府建設的決策部署要求，緊緊圍繞階段性目標，充分依托文化旅游資源優(yōu)勢，扎實有力推進法治政府建設工作，確保每項工作取得實效。同時，縣文化旅游廣電局嚴格按照《西吉縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈西吉縣法治社會建設實施方案（2021—2025年）〉的通知》（西政辦發(fā)〔2022〕48號）、《中共西吉縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈西吉縣法治政府建設任務清單（2022—2025年）〉的通知》（西黨辦發(fā)〔2022〕95號）文件要求，進一步完善依法行政體系，依法全面履行政府職能，確保政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進?，F(xiàn)將我單位2023年度法治政府建設年度工作報告如下：

一、工作開展情況

一是強化黨建引領，筑牢理想信念之基?？h文化旅游廣電局始終堅持黨建引領，以黨建帶思想、明方向、強擔當，積極探索“黨建紅＋法治藍”創(chuàng)新融合模式，激發(fā)新動力，營造濃厚法治文化氛圍。同時，以“三會一課”、主題黨日為載體，扎實開展黨員學習教育和黨建引領活動，深化履職、廉政談話，讓全體干部時刻保持頭腦清醒，筑牢拒腐防變的思想防線。

二是加強組織建設，制定制度方案?？h文化旅游廣電局充分發(fā)揮黨組在推進法治文化建設中的領導核心作用，成立以單位主要負責人為組長，各分管領導為副組長，各下屬單位及局屬各單位負責人為成員的法治政府建設領導小組，明確工作規(guī)則及工作職責，厘清任務責任。同時，積極制定《西吉縣文化旅游廣電局2023年法治政府建設工作方案》《西吉縣文化旅游廣電局重點對象學法用法實施方案》《西吉縣文化旅游廣電局群眾監(jiān)管管理機制》等，確保各項工作有序落實。

三是凈化文旅行業(yè)，打造平安文化市場。對轄區(qū)內(nèi)文化旅游市場開展大排查、大整治。通過文化娛樂場所專項整治行動、演出市場專項整治行動、出版物市場專項整治行動等，堅決清除“淫穢色情”“低俗”“惡搞”“低級趣味”“賭博暴力”“危害社會公德”等違禁內(nèi)容信息和涉及未成年人等違規(guī)網(wǎng)絡文化。同時，要求各出版物發(fā)行單位負責人要增強法治觀念和守法經(jīng)營意識，堅決抵制文化垃圾以及侵權盜版行為，確保轄區(qū)內(nèi)文化市場清朗澄明。今年以來，共計行政檢查4104次，收繳違法違規(guī)書籍11984本，已發(fā)下架1.5萬本，行政立案36件，辦結36件，辦結率100％，行政處罰1.52萬元，確保了全縣文化、旅游、廣電市場安全穩(wěn)定。

四是堅決落實安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。召開轄區(qū)文化娛樂市場安全生產(chǎn)培訓會，傳達學習自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神和《關于加強娛樂場所安全工作的方案》具體內(nèi)容，讓企業(yè)詳細了解經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)工作重點和目標任務。并結合各企業(yè)特點，與各企業(yè)負責人分別簽訂安全生產(chǎn)責任書，細致為企業(yè)講解安全應急預案的制定，切實保障轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作從源頭核查、企業(yè)主管、部門監(jiān)管的全流程管控。目前，已開展安全生產(chǎn)培訓4次，開展安全生產(chǎn)演練3次。

五是多措并舉開展普法宣傳，教育引導樹立法律思想?？h文化市場綜合執(zhí)法大隊始終堅持執(zhí)法是過程，普法是目的，教育引導是關鍵的原則，充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢，并結合“掃黃打非”、安全生產(chǎn)、教育領域?qū)ｍ椪蔚戎攸c工作和“3.18”“4.26”等特殊時間節(jié)點，開展2023年常態(tài)化“普法”宣傳活動42場，發(fā)放宣傳彩頁4.6萬余張，發(fā)放宣傳折頁2.8萬余份，張貼宣傳海報1.2萬余張，利用微信公眾號在網(wǎng)絡轉(zhuǎn)發(fā)相關信息110余條，涉及群眾6.75萬人，為平安文化市場建設營造了良好的社會環(huán)境。

二、存在問題

一是法治政府建設體制機制還比較滯后，沒有將各項工作與法治政府建設工作緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)性、主動性還有待進一步建立健全；二是法治宣傳教育力度有待加強。干部學法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學習時間不夠、學習內(nèi)容不精、學習領悟不深、讀書筆記記錄不詳細。同時，運用法治思維與法治方式進行社會治理的法治理念還未普遍樹立，法治能力還有待提高；三是專業(yè)法律技能型人才缺乏，執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)有待進一步加強，執(zhí)法隊伍有待進一步充實壯大。

三、下一步工作思路

2023年，縣文化旅游廣電局堅持以上率下、精益求精、創(chuàng)新發(fā)展的理念，堅持做好法治政府建設各項工作，為法治政府建設工作筑基、強骨、聚人心。2024年，縣文化旅游廣電局將繼續(xù)發(fā)揮文化旅游行業(yè)特色優(yōu)勢，從以下幾點做好法治政府建設工作：

一是注重學習引領?？h文化旅游廣電局將繼續(xù)堅持把深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為重大政治任務，依托黨組中心組理論學習、學習強國、干部網(wǎng)絡學院和“法宣在線”等線上學習方式，把習近平法治思想貫穿文化旅游工作全過程。同時，不斷壓實法治建設工作責任，確保對法治政府建設工作有研究、有部署、有督查。并結合《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規(guī)，組織開展干部學法、群眾學法、企業(yè)學法等活動，確保法治政府思想深入人心。

二是加強統(tǒng)籌謀劃?？h文化旅游廣電局將繼續(xù)把法治政府建設作為重要內(nèi)容納入機關干部考核當中，加強對法治政府建設的總體部署和整體推進。同時，深入挖掘紅色法治文化資源，充分開發(fā)將臺堡、單家集等紅色資源，將紅色法治文化建設作為一項重要工作，與落實鄉(xiāng)村振興和文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展等重大任務相結合，將“傳承紅色法治基因、讓法治文化有形呈現(xiàn)”列入年度法治建設工作有力推進。

三是完善推進機制。緊緊圍繞組織落實《西吉縣法治政府建設任務清單（2022—2025年）》等文件要求，開展法治文化進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡等活動。加大法治文化惠民力度，開展法治文藝下基層、送法下鄉(xiāng)活動，在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，組織開展群眾性法治文化活動，舉辦法治文藝晚會，并依托各大文藝院團，編排創(chuàng)作一批深受廣大群眾歡迎的地方法治文藝作品，促進基層法治文化創(chuàng)新發(fā)展，讓群眾在娛樂中接受法治教育。

四是強化執(zhí)法隊伍。有針對性地解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識，從整體上提高依法行政能力，努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。