西吉縣人民政府

??

2021年，為推進法治政府建設(shè)，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央全面依法治國工作會議精神，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅持以創(chuàng)新促規(guī)范，以規(guī)范求發(fā)展，以發(fā)展強服務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、補齊工作短板、狠抓工作落實，深入推進依法行政，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，堅持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機制，推動我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、2021年主要工作

（一）健全制度、強化領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)保障有力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強化理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終對法治政府建設(shè)情況高度重視，將其擺上重要議事日程，及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了《2021年吉強鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作計劃》、《2021年吉強鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作要點》做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃，檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況。

2、明確責(zé)任，確保各項工作落到實處。年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，落實年度法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強化監(jiān)督機制，五辦四中心辦公室主要任作為第一責(zé)任人，對本機構(gòu)推進法治政府建設(shè)負總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到法治政府建設(shè)整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證法治政府各項工作落到實處。

(二)加強學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為，法治型政府建設(shè)有序開展

1、落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計劃，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法4次，重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》等法律法規(guī)和習(xí)近平同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神等。

2、加強宣傳教育。加強普法宣傳，營造法治建設(shè)良好社會環(huán)境。全鎮(zhèn)各村、各社區(qū)圍繞不同主題，積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動，取得較好宣傳效果。充分利用廣播、宣傳流動車、微信公眾號、法治宣傳欄、橫幅標(biāo)語、宣傳展板、法律知識讀本等宣傳載體，不斷推進宣傳教育向各村、企業(yè)延伸。通過組建普法隊伍，深入各村（社區(qū)）、學(xué)校、和企業(yè)等進行宣傳教育活動，廣泛宣傳《憲法》《民法典》《行政法》《刑法》《行政處理法》《行政訴訟法》《等法律法規(guī)及習(xí)近平法治思想的相關(guān)內(nèi)容。截至目前累計發(fā)放法治宣傳資料3600余份,開展法律咨詢活動3次，同時將繼續(xù)探索多元化法治宣傳途徑，積極推送法治政府建設(shè)工作動態(tài)、學(xué)習(xí)資料、普法知識等內(nèi)容，構(gòu)建起全方位、廣角度、多形式的示范創(chuàng)建宣傳格局。

3、規(guī)范行政行為。加強領(lǐng)導(dǎo)干部合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一。積極引導(dǎo)和激勵鎮(zhèn)全體工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。

(三)轉(zhuǎn)變職能，提高效率。

1、完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。完善社會預(yù)警體系、應(yīng)急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復(fù)。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作，幫助落實好解決的部門;對老上訪戶認真做好勸說，力爭做到息訪;對于要求過高的無理上訪，堅持依法辦事，嚴格按《信訪條例》處理。

2、加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，加強政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。深入推進政府信息公開和政務(wù)公開工作，全面公開2021年政府預(yù)決算、“三公”經(jīng)費等，打造陽光政務(wù)。自覺接受上級部門監(jiān)督，主動接受人大代表、村民代表的監(jiān)督。同時完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。重視政務(wù)微信、電子屏等宣傳陣地建設(shè)，及時發(fā)布各類信息，讓人民群眾了解政府活動、政策法規(guī)、重大決策等關(guān)鍵信息，從而保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。暢通媒體采訪渠道，為新聞媒體調(diào)查采訪提供方便，如實介紹情況。

(四)改進作風(fēng)、強化監(jiān)督，陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進

??1、認真落實首問負責(zé)制

??設(shè)立了民生服務(wù)大廳，方便老百姓辦事，使小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。要求干部做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制

??要求干部對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。

1. 嚴格實行責(zé)任追究制??

   鎮(zhèn)紀(jì)委定時不定時的對干部作風(fēng)情況和平時工作情況進行督查，對于未按規(guī)定建立首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以誡勉或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。

   4、完善和落實各項制度

   提高干部的組織管理和自我管理；上下級之間測評、互評、考評；干部之間進行推優(yōu)推劣，對排名靠前的采取表彰獎勵，對于排名靠后的進行誡勉談話、限期整改。培養(yǎng)干部連續(xù)作戰(zhàn)精神和凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)、大干快上、爭先進位的工作作風(fēng)。加強了行政效能建設(shè)、干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

   5、嚴格落實社會治理工程。

   設(shè)立吉強鎮(zhèn)綜治中心，由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)派出所、司法所、法院“三調(diào)聯(lián)動”，妥善解決群眾來信來訪。中心建成以來排查調(diào)處了各類矛盾糾紛事件，化解成功率達100 %;轄區(qū)刑事案件、治安案件分別明顯下降。利用信息平臺進行村務(wù)公開、村民和政府互動聯(lián)系。在全鎮(zhèn)27個行政村和7個社區(qū)深入開展安全隱患排查工作。建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)、水庫壩塘、道路交通、易燃易爆物品等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項檢查多次，消除安全隱患多處，嚴厲打擊農(nóng)用車載客行為，對機動農(nóng)用車進行了登記造冊。

3、加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。進一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。

二、存在不足

1.法治宣傳氛圍仍不濃厚。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加憲法法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、依法行政專題研討班、專題法制講座等學(xué)法活動不夠多，群眾法律基礎(chǔ)較差，全民學(xué)法的意識還不夠濃厚。

2.人員配備仍有缺口。鎮(zhèn)村兩級擁有一定法律專業(yè)知識人員較少，開展普法工作無法進行全面覆蓋，法律咨詢服務(wù)點業(yè)務(wù)水平較低，村干部隊伍綜合素質(zhì)有待提升。

3.普法宣傳形式還較單一，主要采取發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場答疑解惑的方式，宣傳效果有限。

三、下一步工作措施

1、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2、進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加到監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機制，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，營造“遵法、學(xué)法、知法、守法、用法、敬法、護法”的良好氛圍，提升我鎮(zhèn)干部職工依法行政工作的能力水平。

3、深入推進普法宣傳工作。開展宣傳活動，緊抓鎮(zhèn)村法治宣傳教育這個“薄弱點”，加大對法治宣傳經(jīng)費投入，結(jié)合重要節(jié)點開展系列法治宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，營造良好的法治宣傳環(huán)境，持續(xù)強化宣傳力度，弘揚法治精神，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具條件，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾學(xué)法、懂法、守法。

??

??

????西吉縣吉強鎮(zhèn)人民政府

??2022年4月28日

??

??

??

??

??

??