西吉縣人民政府

2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，興隆鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，認(rèn)真貫徹落實中央及區(qū)市縣有關(guān)決策部署，扎實推進(jìn)“法治興隆”建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、重點(diǎn)工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把牢政治方向。堅持讀原著、悟原理，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、干部“一五”例會、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等多渠道多載體，深入學(xué)習(xí)權(quán)威讀本，牢牢把握“十一個堅持”核心要義，對標(biāo)對表、校正偏差，做到深學(xué)一步、悟深一層，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述引向深入。2022年共開展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法15次，法治座談3次，專題研討1次，習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班1期。

（二）始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動作用發(fā)揮。一是持續(xù)強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委主角定位，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，其他班子成員分片包抓，各黨支部書記配合落實的法治政府建設(shè)工作格局，帶頭學(xué)法普法、述責(zé)述法。二是全面落實法治建設(shè)工作要點(diǎn)，自覺把習(xí)近平法治思想貫穿興隆鎮(zhèn)中心工作始終，及時召開黨委會議、干部大會部署安排，做到年初有安排、年中有落實、年末有總結(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法，認(rèn)真對照縣委關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作要求，對標(biāo)執(zhí)行年度述法，把推進(jìn)法治建設(shè)的成效作為衡量干部實績的重要依據(jù)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。

（三）深入推進(jìn)全面依法行政，履行政府職能。一是狠抓依法履職實效。認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”，理順執(zhí)法體系，規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后開展各類型行政執(zhí)法110余次，整治違章建筑34宗9000余平方米，排查整改各類安全生產(chǎn)隱患47余處。二是狠抓權(quán)力約束實效。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》，自覺接受各方監(jiān)督，全面推進(jìn)規(guī)范性文件管理，持續(xù)強(qiáng)化權(quán)力約束，扎牢扎實“制度籠子”。邀請法律顧問參加重大決策2次，依法答復(fù)《檢察建議書》3次。三是狠抓干部管理實效。密切鎮(zhèn)村實際，全面實行階段性目標(biāo)管理、常態(tài)化監(jiān)督管理，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督考核、警示教育，跟進(jìn)督察各項重點(diǎn)工作進(jìn)展，常督長督嚴(yán)督，切實整治工作不力、作風(fēng)不實，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象，以嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。四是狠抓行政審批實效。嚴(yán)格對照行政審批制度改革要求，細(xì)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)事項清單，落實“163”政務(wù)模式和“8+3”服務(wù)舉措，辦理各類政務(wù)服務(wù)事項2581件。五是狠抓政務(wù)公開實效。充分發(fā)揮微信公眾號、縣政府門戶網(wǎng)站等平臺信息公開作用，依法主動公開經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障、項目建設(shè)等政府信息，全面提升信息公開規(guī)范性、便捷性和及時性。六是狠抓市場監(jiān)管實效。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任制，扎實開展市場監(jiān)管工作，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治專項行動120余次，累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1200余家，

（四）提標(biāo)推進(jìn)《方案》落實，建設(shè)法治社會。一是推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮職能作用，在人才選育上持續(xù)發(fā)力，突出村組干部、公安民警、人民調(diào)解員等重點(diǎn)人群，甄別優(yōu)選“法律明白人”99名，依托基層人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)工作站等社會治理資源開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支群眾身邊的法治工作隊伍，因地制宜提供服務(wù)，實現(xiàn)基層群眾法律咨詢“最多跑一次”。二是推進(jìn)普法責(zé)任制落實。把推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實作為法治建設(shè)工作重點(diǎn)，及時制定實施方案，由各執(zhí)法單位牽頭，及時遴選典型案例，加強(qiáng)分析解讀，推廣以案釋法、警示教育，著力把法治宣傳融入執(zhí)法過程，切實讓行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、案件審判成為普法宣傳的有力載體。

（五）扎實推進(jìn)行政應(yīng)訴治理，化解突出問題。嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭執(zhí)行區(qū)市縣關(guān)于行政應(yīng)訴突出問題專項治理決策部署，從行政決策、行政執(zhí)法、矛盾化解等方面強(qiáng)化整改，持續(xù)強(qiáng)化訴源治理、綜合治理，同時健全完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，做到積極應(yīng)訴、主動舉證，確保行政訴訟案件數(shù)量和敗訴率“雙下降”。

（六）多元推進(jìn)基層社會治理，守牢民生福祉。一是抓矛盾調(diào)處。完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，全面落實基層治理“1133”工作機(jī)制，實行網(wǎng)格化管理，協(xié)調(diào)處理基層治理中基礎(chǔ)信息摸排、矛盾糾紛調(diào)處、信訪積案化解、訴源治理和平安建設(shè)等方面突出問題，做好敏感時期和重大活動及節(jié)日期間的維穩(wěn)防控工作，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。排查調(diào)解各類糾紛265起，依規(guī)辦理信訪事項26件，答復(fù)12345便民服務(wù)熱線407件，辦結(jié)率100%。二是抓普法宣傳。持續(xù)鞏固“七五”普法成果，提標(biāo)推動“八五”普法落實，大力宣傳宣講習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化群眾法治教育，開展“法律十進(jìn)”活動15場次，發(fā)放各類宣傳材料5000余份，法治氛圍愈加濃厚，普法質(zhì)效全面提升。三是抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標(biāo)，建成固原市民族團(tuán)結(jié)示范村1個、全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地1個，打造單家集民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地和鑄牢中華民族共同體意識教育基地。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定的成績，但還不同程度地存在一些問題。一是法治宣傳教育的抓手仍有薄弱環(huán)節(jié)，全民學(xué)法的氛圍還不夠濃厚；二是法治建設(shè)落實的舉措仍有短板弱項，依法行政的成效還不夠突出；三是創(chuàng)新法治建設(shè)的思維仍有差距不足，普法宣傳的形式還不夠多元。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮(zhèn)將立足新起點(diǎn)，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步扛起依法行政責(zé)任，深化普法宣傳教育，全面提速建設(shè)法治政府。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育。堅持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)，多平臺多載體引導(dǎo)黨員干部學(xué)法用法，真正把習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述內(nèi)植于心、外踐于行。持續(xù)深入推進(jìn)“八五”普法，積極創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，建立健全社會組織參與普法的機(jī)制渠道，逐步凝聚成人人參與、惠及人人的社會法治新風(fēng)尚。

（二）進(jìn)一步完善依法行政體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，健全完善依法行政責(zé)任追究制度，引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)增強(qiáng)法治意識，踐行法治原則，常懷敬畏之心，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，自覺維護(hù)法律權(quán)威。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理、報備工作，依法預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，做好行政復(fù)議，加快推進(jìn)“法治信訪”建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)問效。加大法治政府工作考評力度，細(xì)化指標(biāo)考核體系，跟進(jìn)落實常督長督，狠抓常管長嚴(yán)，為法治政府建設(shè)各項工作有序高效推進(jìn)提供堅實保障。