西吉縣人民政府

一年來，在區(qū)市縣黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)干部職工上下齊心，共同努力，采取有效措施，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入推動全面依法治國重大戰(zhàn)略部署落地落實，認真落實法治政府建設(shè)各項工作，創(chuàng)新和提升社會管理服務(wù)水平，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平，加強基層民主法治建設(shè)，同步提升經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更加公平、更可持續(xù)、更有質(zhì)量的發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：??

一、工作開展情況

（一）黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握指導(dǎo)思想

1.堅定政治立場，夯實筑牢法治建設(shè)的政治根基。震湖鄉(xiāng)堅持發(fā)揮黨在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委、政府深刻認識到法治工作對于保障地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重大意義，把法治工作作為一項重要的政治任務(wù)抓實、抓細、抓長，切實增強責(zé)任感和使命感，進一步堅定推進全面依法治鄉(xiāng)的決心，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，研究要點，全面部署，有計劃地推進法治政府建設(shè)工作，以負責(zé)任的態(tài)度抓好法治建設(shè)，促進營商環(huán)境優(yōu)化。

2.強化隊伍保障，推動法治建設(shè)任務(wù)到崗到人。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，健全鄉(xiāng)黨委書記為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，層層傳導(dǎo)壓力，形成依法治鄉(xiāng)工作人人有責(zé)、人人盡責(zé)的齊抓共管工作格局。我鄉(xiāng)專門聘請寧夏毅睿律師事務(wù)所專職律師作為常年法律顧問，參與黨委、政府重大決策及日常涉法事務(wù)，對全鄉(xiāng)17個村一村一法律顧問工作全面覆蓋。對調(diào)解員定期組織開展法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行“以案定補”激勵機制，提高調(diào)解員工作積極性，切實完善人民調(diào)解工作制度。全面依法治鄉(xiāng)工作的人才隊伍不斷壯大，工作質(zhì)量和效率進一步提升，為全鄉(xiāng)繁榮有序發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

3.深化作風(fēng)建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的干事氛圍。鄉(xiāng)黨委嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨主體責(zé)任，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對中央八項規(guī)定落實情況、“三重一大”制度執(zhí)行情況、“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、踐行執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”情況等方面進行重點督辦，持續(xù)強化對公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房的管理監(jiān)督，著力構(gòu)建政治清明、干部清廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）樹立實干導(dǎo)向，加強推進工作實效

1.踐行法治思維，規(guī)范機關(guān)運行。黨委、政府聘請專業(yè)法律顧問，重大決策一律實行合法性審查，嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)定》，通過發(fā)文、張貼到公示欄等方式征集群眾意見，廣泛聽取公眾意見，確保行政決策合法、規(guī)范、有效，切實提升依法行政、服務(wù)群眾的能力和水平。

2.強化學(xué)習(xí)教育，提升能力水平。嚴格落實黨委中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉述法等制度，制定震湖鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，把習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》等列入鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作制度化、長效化，共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)學(xué)法10次,干部理論學(xué)習(xí)學(xué)法 25次。先后邀請法律顧問開展《憲法》《民法典》等領(lǐng)導(dǎo)干部和村(居)干部專題學(xué)習(xí)講座 10場，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、化解矛盾的能力和水平。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、參加旁聽庭審活動，集中檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部全年學(xué)法成果,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題。

3.廣泛宣傳發(fā)動，普及法治知識。深化“八五”普法行動，加強對“震湖之韻”、各村微信群、微博等新媒介的運用，發(fā)送普法宣傳消息 1200 多條，累計瀏覽人次達 5000多人,方便群眾足不出戶進行憲法學(xué)習(xí)教育，利用節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點宣傳普及法律法規(guī)知識，舉辦集中宣傳活動6次，組織各村制作各類宣傳橫幅 100余條，張貼宣傳海報 300 余份，發(fā)放各類宣傳彩頁 4000余份，發(fā)送普法宣傳消息 700 余條，先后邀請法律顧問開展法治專題學(xué)習(xí)講座6場，接受法律咨詢??20余次。

（三）扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全制度體系

1.強化制度執(zhí)行，推行民主決策。以制度建設(shè)為抓手，建立健全政務(wù)、黨務(wù)、事務(wù)相關(guān)制度，同時強化制度執(zhí)行，以制度的剛性約束促進權(quán)力的規(guī)范運行。先后建立黨務(wù)公開制度和重大情況黨內(nèi)通報制度，構(gòu)建黨務(wù)公開信息反饋機制。落實重大決策合法性審查制度，對黨委、政府日常的信息公開、法律事務(wù)、重大決策、規(guī)范性文件、合同等進行合法性審查。遇到重大疑難問題，會同法律顧問開展研判分析，為決策提供法律支持。注重發(fā)揮人大監(jiān)督作用，重大事項向鄉(xiāng)人大報告，高質(zhì)量辦好人大代表的議案和建議，對人大代表的建議答復(fù)率達到??100%。推動形成依托制度防范問題、依據(jù)制度發(fā)現(xiàn)問題、依靠制度解決問題的工作格局。

2.保障公開透明，嚴格約束監(jiān)督。扎實推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，主動將黨務(wù)、政務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下，讓各項工作陽光運行、依法運行。同時在各村(居)設(shè)立了村務(wù)黨務(wù)公開欄,要求各村定期進行“三務(wù)公開”，接受群眾監(jiān)督和查詢，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到凡涉及低保、臨時救助、計劃生育、危房改造等與群眾切身利益息息相關(guān)的信息，一律向社會公開，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，切實保證公共權(quán)力公共使用。

3.完善網(wǎng)格管理，實現(xiàn)上下聯(lián)動。全面推行網(wǎng)格化管理機制，建立以鄉(xiāng)黨委書記為一級網(wǎng)格長、各包村領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格長、各村(居)書記為三級網(wǎng)格長的完整網(wǎng)格體系。鄉(xiāng)村兩級干部深入群眾，廣泛參與信訪穩(wěn)控、環(huán)境衛(wèi)生整治、植綠增綠、政策宣講等重大工作，切實為全鄉(xiāng)文明和諧環(huán)境提供有力保障。

4.融入基層治理，凸顯法治效能。整合綜治中心、震湖鄉(xiāng)派出所、司法所、法庭打造鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村治理中心，形成聯(lián)防聯(lián)動工作機制,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的矛盾糾紛調(diào)處化解新局面，排查各類矛盾糾紛 76件，辦結(jié)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線53件。

二、存在的問題

雖然我鄉(xiāng)的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但是距離政府和群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在:由于鄉(xiāng)上行政和事業(yè)人員交叉使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，有的不熟悉法律、法規(guī)和執(zhí)法程序等;二是在切實推進依法治鄉(xiāng)、依法治村(居)工作中，宣傳力度不夠，村(居)干部法律意識不強，依法辦事意識薄弱。

三、下一步工作打算

依法治理是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持黨對依法治鄉(xiāng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重點開展五個方面工作:

(一)堅持黨委統(tǒng)攬全局。堅定不移貫徹黨對依法治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好黨委把向定調(diào)的職能作用，健全完善各項工作制度,加強黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設(shè),推動協(xié)調(diào)小組、辦公室高效運轉(zhuǎn)。

(二)優(yōu)化基層社會治理。深化“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建成果，鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成效，積極構(gòu)建科學(xué)完善的社會治安防控體系，強化統(tǒng)領(lǐng)各類社會管理信息平臺。

(三)營造濃厚宣傳氛圍。以實效實用為導(dǎo)向，創(chuàng)新豐富法治宣傳的內(nèi)容與形式，以通俗易懂、生動活潑的方式將法治知識呈現(xiàn)在廣大群眾面前，運用新媒體和新平臺開展形式更為多樣、內(nèi)容更為豐富的宣傳活動，提升群眾參與度知曉度。

(四)妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理中心作用，深入群眾、貼近百姓，進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，耐心聆聽群眾所思所盼，全面掌握群眾合理訴求，及時了解矛盾糾紛，將各類矛盾隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

(五)跟蹤問效敦促落實。堅持問題導(dǎo)向、真督實察、逐層傳導(dǎo)、強化問責(zé)，把法治建設(shè)向縱深推進，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。

西吉縣震湖鄉(xiāng)人民政府

2023年3月28日