西吉縣人民政府

2021年以來,偏城鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅決落實區(qū)、市、縣黨委政府決策部署,認真開展法治政府建設,全面推進依法治縣?，F(xiàn)將2021年度偏城鄉(xiāng)法治政府建設工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

(一)進一步強化領導，健全制度，有力保障依法行政工作深入開展

1、鄉(xiāng)政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整依法行政工作領導小組，明確由黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長為副組長，相關職能部門負責人為組員，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組負責研究制定全鄉(xiāng)推進依法行政實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規(guī)范、指導、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)政府綜治中心，具體負責依法行政的各項工作。

2、明確責任，確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、科學論證、廣泛聽取意見的基礎上，制定出臺《偏城鄉(xiāng)2021年度依法行政工作計劃》，對依法行政工作任務進行分解，具體實施步驟，明確保障措施，為我鄉(xiāng)全面推進依法行政工作奠定了基礎。同時堅持依法行政工作責任制，強化監(jiān)督機制，各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。

（二）狠抓關鍵關節(jié)，推進依法行政。

1、始終堅持把法治政府建設工作擺在突出位置，循法而行。

一是依法全面履行職能。堅持依法全面履行工作職能，加大學法守法護法力度，增強法紀意識。加強各項法紀工作宣傳，促進法治政府建設工作取得新成效。二是強化法治思維。把依法行政、依法辦事作為自覺行動。按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則，對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化，并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖，方便群眾辦事，縮短辦事時限，提升服務水平，提高工作效率。三是全面推進政務公開。按照依法行政和信息公開的有關規(guī)定，認真落實政務公開各項制度，全面公開預算、決算、經(jīng)費支出等，切實發(fā)揮“331”監(jiān)管平臺，及時公布涉農(nóng)資金補助情況，正確規(guī)范設立舉報投訴信箱，切實做到讓權力在“陽光下”運行。四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設，健全完善行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定審核制度、行政執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度，為落實推進依法行政工作提供了制度保障。五是健全依法決策機制。堅持決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，堅持重大事項集體研究決策，促進行政執(zhí)法工作嚴格，規(guī)范，文明。

（三）強化法治宣傳，提升公民素質(zhì)。

1、始終堅持把強化法治宣傳作為提升公民法治意識的重要手段。一是緊盯重點時間抓宣傳。牢牢把握“3.15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”“12.4”等重要節(jié)日和時間節(jié)點，開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法治宣傳公共服務活動，充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式，廣泛宣傳了《憲法》、《村民委員會組織法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《消費者權益保護法》、《農(nóng)民工維權法律知識》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《傳染病防治法》、《物權法》、《勞動合同法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《治安管理處罰法》等30余部法律法規(guī)。發(fā)放各類宣傳資料5000余份，為中小學上法制課4場次，出板報、宣傳欄12期，報刊、網(wǎng)絡宣傳10余次，向群眾解答法律咨詢500余人次。以形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動和專題培訓、講座，大力傳播法律知識，弘揚法治精神。二是緊盯重要場合抓宣講。緊盯群眾關切的熱點難點問題，邀請司法所、派出所等工作人員在全鄉(xiāng)開展法制宣講活動，結合“法律八進”分級制定宣講計劃，深入機關、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校等基層單位宣講法律法規(guī)，切實提升法治教育的精準性、針對性。三是緊盯重點人群抓教育。深入落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育各個階段，分學段分重點開展。動員中小學生參加全國學生“學憲法講憲法”活動，利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育，不斷提高青少年法治教育質(zhì)量。

（四）對標目標任務，提升法治水平。

1、一是加強隊伍建設。認真落實法律顧問制度，聘請鄉(xiāng)級律師1名，村級法律顧問全覆蓋，妥善解決了全鄉(xiāng)涉法問題。加大執(zhí)法隊伍建設工作，建立法治人才庫，加強動態(tài)管理，全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格人員6人，切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開展法治教育培訓，充分利用網(wǎng)上培訓等形式，不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識，提升了依法辦事能力。有序推進鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，扎實開展基層整合審批服務執(zhí)法改革工作，設立綜合執(zhí)法辦公室，形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。二是依法有效化解社會矛盾糾紛。嚴格落實中央、區(qū)市縣關于綜治、信訪工作的一系列決策部署，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作，認真接待群眾來信來訪，打造矛盾糾紛排查化解“網(wǎng)格化”管理體系，開展矛盾糾紛排查化解、集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，實施“四位一體”多元解紛機制，共排查各類矛盾糾紛120件，化解率為100%。未發(fā)生進京重點地區(qū)涉訪；未發(fā)生進京越級上訪；接待受理群眾來信來訪30件。初信初訪辦結率、及時受理率、按時辦結率均為100%。

三、存在的問題

在縣委、縣政府的安排部署下，在上級業(yè)務部門的鼎力相助下、在全體干部職工的共同努力下，我鄉(xiāng)推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：一是理論學習有待進一步加強。二是制度建設亟待完善。三是信息溝通機制有待健全。

四、下一步工作

偏城鄉(xiāng)將以習近平法治思想為引領，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，為促進偏城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展，提供有力的法治保障。

（一）進一步完善科學民主決策機制。嚴格按照法治政府建設工作要求，規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。

（二）繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作。加強制度建設，依法規(guī)范行政事務管理，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政。

（三）繼續(xù)加強法治宣傳教育。加強政府工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。

（四）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

（五）進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。

(六)進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。

（七）進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能，切實加強社會治理和公共服務職能。完善社會治理制度，提高社會治理水平，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，優(yōu)化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。