西吉縣人民政府

一年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，馬建鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九屆六中全會精神，全面貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，多措并舉，狠抓落實，從嚴(yán)從緊從細(xì)落實各項相關(guān)工作，法治政府建設(shè)取得了較好的成果，現(xiàn)將今年的法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2021年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強化責(zé)任意識，依法全面履行政府職能。一是調(diào)整了由政府鄉(xiāng)長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各站所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)的具體工作。明確責(zé)任人，層層壓緊壓實責(zé)任。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)屬單位配合抓的良好局面。二是堅持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，將法治政府建設(shè)列入重要議事日程，與各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，推動法治政府建設(shè)與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展同步進行。

（二）強化權(quán)力制約，不斷完善依法行政監(jiān)督體系。一是堅持“依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光曬權(quán)、從嚴(yán)控權(quán)”四權(quán)結(jié)合，確保行政權(quán)力于法有據(jù)、依法行使、受法制約、違法追責(zé)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部慎用手中權(quán)力，在任何時候、任何情況下都要依法辦事；要帶頭嚴(yán)格守法，牢固樹立“法律面前人人平等”的意識，自覺接受法律規(guī)范的約束，以法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為。二是堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督、主動監(jiān)督與受理舉報投訴監(jiān)督、明查與暗訪相結(jié)合。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度，不斷增加監(jiān)督檢查的頻率，增強監(jiān)督檢查的實效。領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)管人管事時，主動接受各方面的監(jiān)督，堅持按規(guī)矩、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，加強自我監(jiān)督、自我管理，自覺讓權(quán)力在陽光下運行，最大限度的保證權(quán)力的正確使用。

（三）強化信息公開，主動接受社會監(jiān)督。為進一步加強我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)，推進政務(wù)公開工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化開展，主動接受社會監(jiān)督。2021年，我鄉(xiāng)加大依法公開力度，按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實政務(wù)公開各項制度，全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費支出等，切實發(fā)揮“331”監(jiān)管平臺，及時公布涉農(nóng)資金補助情況，正確規(guī)范設(shè)立舉報投訴信箱，切實做到讓權(quán)力在“陽光下”運行。

（四）健全法律顧問機制，著力提升依法行政能力。認(rèn)真落實法律顧問制度，聘請鄉(xiāng)級律師1名，村級法律顧問全覆蓋，妥善解決了全鄉(xiāng)涉法問題。加大執(zhí)法隊伍建設(shè)工作，建立法治人才庫，加強動態(tài)管理，18人取得了行政執(zhí)法資格證，進一步提高了基層干部依法行政水平、工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。全面推進依法行政，做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)開展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。

（五）加強社會綜合治理，促進社會和諧穩(wěn)定。一是深入開展社會治安綜合治理，積極預(yù)防處理各類群體性事件，實行信訪工作專班和聯(lián)調(diào)聯(lián)處機制，開展村級聯(lián)合辦公日，妥善化解鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、土地糾紛等各類糾紛，扎實開展線索摸排，加強重點領(lǐng)域治理，開展政策法規(guī)大宣傳、矛盾糾紛大排查、治安亂點大整治，依法打擊社會亂象。二是推動“掃黑除惡”專項斗爭工作往深里做、往實里走，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“八大行動”，鞏固好宗教領(lǐng)域突出問題整治成果。健全村級信訪中心運行，幫助群眾答疑解惑、化解矛盾，切實將矛盾解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，切實維護社會和諧穩(wěn)定。今年來，化解鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、土地糾紛等各類糾紛156起，回復(fù)便民熱線113起，按時辦結(jié)縣級信訪轉(zhuǎn)辦件15件。

二、存在的問題

2021年，雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在的工作與建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距，一是法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，方式創(chuàng)新有待加強；二是依法行政相關(guān)制度有待完善，在制度建設(shè)，人員配備上還有待進一步加強；三是部分干部職工依法行政的意識還不強，重視不夠，口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在。

三、下一步工作打算

2022年，我鄉(xiāng)將進一步提高認(rèn)識增強加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法治政府責(zé)任落實。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府要高度重視法治政府建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則。建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。進一步加大對行政執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）繼續(xù)加強學(xué)習(xí)宣傳，提高法治政府建設(shè)意識。加大法律法規(guī)知識宣傳力度、創(chuàng)新宣傳方式、強化宣傳廣度。堅持干部學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，利用中心理論組、專題教育等形式，進一步抓好法治政府建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性，進一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。進一步健全和落實專題法治講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或不定期開展法治專題講座，提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性。

（三）繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責(zé)任，制定以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員下沉村組處理信訪案件，變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包抓、鄉(xiāng)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。并進一步加強完善鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理，做到情況明、底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用，妥善處理人民群眾的內(nèi)部矛盾，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

（四）繼續(xù)強化政府的社會監(jiān)督，全面打造“陽光政府”。全面推行政務(wù)公開，進一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴大公開渠道，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，自覺接受群眾的社會監(jiān)督，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。